巧家县经营性公墓建设项目听证会公告

巧家县经营性公墓建设项目听证会公告

（第3号）

巧家县经营性公墓建设项目听证会于2022年5月10日（星期二）上午9:00在巧家县民政局会议室举行。应出席代表48人，实际出席37人。各位参会代表听取了巧家县经营性公墓建设项目及经营价格相关情况报告，一致认为巧家县建设经营性公墓是必须的、也是可行的，同时认为现行经营价格是合理的。根据《云南省重大行政决策程序规定》，现将《巧家县经营性公墓建设项目及经营价格》听证会报告予以公布。

附件：巧家县经营性公墓建设项目及经营价格听证情况报告

巧家县民政局

2022年5月10日

巧家县经营性公墓建设项目及经营价格听证情况报告

一、听证事由

为进一步深化我县殡葬改革，加强公墓建设和规范管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次消费者的要求，结合实际，巧家有必要建设经营性公墓。为确保决策的公开、公平、公正，接受群众的监督，根据《云南省重大行政决策程序规定》，召开本次听证会。

二、听证会举行的时间、地点、参加人员

（一）时间

2022年5月10日（星期二）上午9︰00

（二）地点

巧家县民政局会议室

（三）参加人员

1.听证主持人：杨安碧

2.决策发言人：郭发斌 申时友 杨清卫

3.听证监察人：陈叶梅

4.听证代表：刘朝宪 张发德 叶栋平 梁兴贵 杨海燕 陈正先 罗秀英 许绍英 万寅嵩

刘宏 李天磊 杨家明 赖素碧 李存建 刘志祥 刘云会 杨嵛 蒋发林 朱鑫 勾大勇 朱红

吕琨 夏暐智 罗金国 陈卫熙 杨有明 闫有权 唐林 杨斌 杨龙贵 蒋文勇 罗富俊

吴文鸿 杨召巧 李茂娟 尤代月 李传会

（说明：谢建荣杨道彥金玉停陈先悦刘邦海唐朝斌计治邦潘文海黄发富 郑明奎 李春发11人缺席）

5.听证记录人：周天兰 李艳

三、各听证代表主要意见及建议

听证会上，各听证代表对所听证事项提出了具体修改完善的建议和意见，归纳整理如下：

1. 经营性公墓建设配套项目餐厅面积偏小，不能满足群众需求，能否加大空间投入或者改善。

2. 公职人员死亡后葬入，价格是否有相应的优惠。

3. 节地生态安葬什么条件的人员才可以纳入免费，希望民政采用多种形式进入基层宣传。

4. 建议经营性公墓中档价位的墓位扩大比例。

5.建议经营性公墓在设计节地生态安葬时分开设计。

6.经营性公墓的墓位价格差异，是否因为地块不一样。在丧属选择墓穴时，是否可以采用抽签方式进行。

7.建议根据老百姓的需求，鸿福殡葬服务有限责任公司要把服务搞好，避免因服务不到位、用语不恰当等与老百姓发生口角。

8.希望政府加殡葬改革的宣传力度，纳入政府议事议程，举全县之力做好此项工作。

9. 建议经营性公墓墓位价格及出售情况通过媒体进行公示，

方便有需求的群众查看。墓位出售应出具收费价格告知书，告知什么价位，怎样收费。

10. 建议经营性公墓加强环境管理。

11. 将公墓建设在全县铺开。

12. 建议对进入殡仪馆的部分窄、陡道路进行优化，减少安全隐患。

13. 经营性公墓建设，对产生的白色垃圾是否可以在指定位置进行统一处理。

四、决策发言人的答复

1. 按照白事简办的要求，用餐标准不超过30桌，现在餐厅

设施可满足27桌需求，同时在疫情防控期间实行自助餐，不设桌餐。在接下来的规划建设中，将新建部分餐厅，满足群众需求。

2. 经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地。公职人员死亡后享受国家的丧葬抚恤金，无减免优惠。

3. 结合实际，节地生态葬每年拿出一半墓位进行免费赠送，城镇、农村居民均可选择。

4. 结合我县经济发展状况，为了满足不同群众的需求，现在

规划设计的低档次墓位占比为60%，如果提高中档次墓位，将会一定程度上压减低档次墓位占比。

5. 按照规定和要求，节地生态葬占比不低于35%，在规划设计中，主道边上都分别设有节地生态安葬墓位，相对分离。

6. 经营性公墓墓位价格差异主要是从墓碑、绿化、建设成本、管理服务等进行区分，而没有从墓位地块上区分。在选择墓位时，根据丧属需求提供墓位，不易采用抽签方式确定。

7. 在服务上，县民政局将督促运营方全面优化服务，不断提升服务质量，满足群众合理需求，避免和群众发生不必要的口角。

8. 县民政局将积极进行请示汇报，加强与相关部门的沟通协调，不断优化宣传方式，通过媒体、宣传册、移动广播等方式加大宣传力度，做到家喻户晓。

9. 经营性公墓墓位价格及出售情况，经相关部门审核并备案同意后进行公示。墓位明码标价，出具相关告知书，告知群众收费情况。

10. 在经营性公墓建设项目中，绿化面积占比40%，后期将加强绿化管理。

11. 目前我县17个乡镇（街道）现已建成4个公益性公墓和4个集中安葬点。在已建成的乡镇（街道）人口死亡后可集中安葬。其他未建成的乡镇正在建设集中安葬点，在今年覆盖到所有村（社区）。

12. 县民政局将协调玉屏街道、交通等部门进行实地踏勘，及时整改存在问题，减少安全隐患。

13. 针对丧属所产生的白色垃圾，现已对接鸿福殡葬服务有限责任公司加强现场管理，增加垃圾处理设施设备，引导群众理性处理白色垃圾，逐步净化环境。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

（一）听证会评议情况

本次听证会全体听证代表对巧家县经营性公墓建设项目的内容总体上表示同意。对本次听证会中各位听证代表所提的意见和建议，我们已进行了认真梳理，同时对所提意见进行评议，并结合实际认真修改。

（二）听证意见、建议的采纳情况

针对听证代表提出的意见和建议，我局经过了认真研究，现将意见建议采纳情况汇总如下：

1. 经营性公墓建设符合政策背景，符合建设的必要性，代表一致同意建设经营性公墓项目。

2. 墓区的建设本着“总体规划，分期实施，持续开发”的原则，合理布局，逐步建设。

3. 根据不同群众要求，提供不同层次价格的墓位。

4. 鸿福生艺术园将改善服务条件，多方位提高服质量，满足丧属需求。

5. 所有经营性公墓价格及丧葬用品实行明码标价，张榜运行公示，做到公开透明，同时出具相关告知书，引导群众理性合理消费。

6.优化墓区环境，倡导百事简办，严格控制用餐人数。

7.协调玉屏街道及交通部门，优化道路设施，保障道路安全正常通行。

8.在加强多方位宣传同时，积极争取县委政府支持，努力实现县、乡、村、组多形式、多方位、无死角的宣传殡葬改革工作，做到家喻户晓。

9. 加强经营性公墓周边环境保护工作，引导群众文明治丧，减少周边环境污染。

六、监察人发表监察意见

今天的听证会之前已经发布了1、2号公告，听证会程序完备，这次听证会完全合法。

巧家县鸿福殡葬服务有限责任公司经营价格公示

巧家县民政局

2022年5月10日