中共茂租镇委员会关于落实县委第二巡察组“巡乡带村”巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年6月20日至8月3日，县委第二巡察组对茂租镇党委开展了“巡乡带村”巡察。2022年10月19日，县委第二巡察组向茂租镇党委反馈巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起整改主体责任

中共茂租镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）强化责任担当。坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，提高政治站位把握要求，强化问题导向精准发力，坚持上下联动抓好落实，切实做好整改工作。

（二）坚持问题导向。明确整改任务，始终把开展巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，积极发挥总揽全局、协调各方作用，统筹协调各村（社区）、中心（站所）在整改落实上集中发力。同时对照清单所列问题，主动延伸整改、扩大范围、举一反三、自查自纠，对检查发现的问题立行立改。

（三）突出持续整改。注重标本兼治，狠抓督导落实，真正做到“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”。扎实做好执纪、惩治、结合三篇文章，全面巩固巡察整改工作成果，确保全面从严治党各项要求在全镇落地生根。

二、党委书记张发金组织落实巡察反馈意见整改工作的情况

（一）高度重视。2022年10月19日，县委第二巡察组反馈问题后，茂租镇党委高度重视，第一时间召集班子成员、各中心站所负责人召开巡察整改专题会议，再次传达学习了巡察反馈相关要求，对反馈问题进行通报，就问题产生情况进行原因分析，并对巡察整改工作认真研究部署。

（二）压实责任。成立由镇党委书记、镇长任组长，人大主席任副组长，班子领导为成员的巡察整改工作领导小组，明确了党委书记负总责，分管领导承担主要责任，为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。

（三）制定方案。2022年11月4日，召开党委（扩大）会议，对巡察组指出的4个方面13个具体问题，再次进行全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体的整改措施，形成了整改方案，经报县委巡察工作领导小组审核后，下发了《中共茂租镇委员会关于印发<茂租镇关于县委第二巡察组“巡乡带村”巡察反馈意见整改方案>的通知》（茂发〔2022〕82号），作为贯彻落实县委第二巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责令各班子成员、相关站所根据整改方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善各问题的整改方案。

（四）抓实整改。全镇上下，立足实际，按照整改台账，认真对照存在的问题，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，并对整改落实工作印证资料明确专人进行收集整理。

三、坚持对标对表，全力推动整改任务落实

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1．关于“安全生产责任制落实有差距”的问题

（1）道路交通安全管理不到位。违反道路交通法规行为较为突出，骑乘摩托车未佩戴安全头盔、摩托车超载、未成年人驾驶机动车辆、三轮车载人等行为较为普遍，交通安全隐患较为突出，茂租镇党委、政府对交通违法行为未采取有效整治措施。

整改情况：整改完成。一是2022年11月1日至2022年11月30日，组织相关站所全面深入辖区开展道路交通安全违法行为打击整治，查处各类违章行为318起。二是全面提升群众交通安全意识，深入辖区内学校、社区开展道路交通安全宣传5次，受教育群众达300余人，取得了良好的社会效果。三是认真排查辖区道路交通安全隐患，共排查出道路交通安全隐患94处，全部落实了应急措施，统筹资金2万余元在道路急弯处安装凸透镜30个，督促施工方整改施工造成的道路安全隐患4处，建设挡墙20米，相关道路安全隐患已按照要求上报县交安委。四是与辖区客运车辆签订安全责任书，建立辖区内五座以上机动车台账，并落实镇村干部一盯一责任机制。

（2）非煤矿山安全生产检查不到位。茂租铅锌矿有限公司（以下简称“茂矿”）安全生产意识淡薄。近三年镇政府对“茂矿”的多次常规安全生产检查仅指出存在问题但没有结论和处理意见。实地检查茂矿公司安全生产情况发现，外部来访车辆长驱直入该公司选厂无人过问，来访人员进出生产车间无任何安全措施，来去自由。

整改情况：整改完成。一是严格按照非煤矿山监督管理相关要求每月不定期联合镇经济发展办、自然资源管理所、规划中心开展茂租铅锌有限公司和其他非煤矿山进行安全检查，并书面反馈安全隐患问题，责令限期整改，次月上旬督查整改效果，注重结果运用。二是每季度对茂租铅锌有限公司副总经理、股室负责人、班组长和其他非煤矿山负责人进行安全生产教育，并组织学习《云南省安全生产15条硬措施》，观看《生命重于泰山》短视频。三是督促茂租铅锌有限公司建立来访人员管理制度，要求茂租铅锌有限公司严格落实外来人员监管措施，在大门处安排专人负责进出人员登记台账，落实管控责任。

（3）安全管理重点单位漏管失察。加油站、修理厂等安全管理重点单位没有安全检查排查情况登记记录。

整改情况：整改完成。一是联合相关职能站所对加油站、修理厂、瑞鑫烟花爆竹零售店、罐装煤气零售店进行全方位检查，对检查发现的相关问题书面反馈，要求限期进行整改到位。二是督促各重点行业对购买散装汽油、煤气及烟花爆竹进行实名制登记管理。并于每月月末收集好散装汽油、煤气销售、烟花爆竹流向登记监管台账。

（4）药品安全监管不到位。村级卫生室管理粗犷，例行检查走过场，几乎没有指出存在问题，没有检查结论和处理意见。鹦哥村卫生室2022年4月8日使用过期药品被县市场监督管理局处罚30000元，本次巡察又发现白卡村卫生室超范围执业，非法经营兽药。

整改情况：整改完成。一是由卫生院组织各村（社区）村医开展业务技能培训、组织学习《现场急救知识》《药房药品管理》及《药品法律法规》等相关法律法规及规章制度，并进行考试考核。二是镇党委、政府向县农业农村局发函协助处理茂租镇白卡村违规出售兽药事件。县农业农村局派出农业综合执法工作人员到现场进行调查，查实其行为违反《兽药管理条例》等法规，并于2022年8月18日对当事人下发《巧家县农业农村局行政处罚决定书》（巧农（兽药）罚〔2022〕6号)。三是对当事人作出了三项处罚决定（即：1.没收违法经营兽药两箱；2.没收违法所得160.00元人民币；3.处罚款3785.00元）。当事人已缴纳了违法所得和罚款共3945.00元。

2．关于“矿产资源保护不力。一是对辖区内非法开采加工矿产资源行为打击力度不够。近年来方解石市场价格走高，受利益驱使，当地群众偷挖盗采方解石现象突出，屡禁不止，对当地的矿产资源和生态环境造成破坏，治理难度大，安全隐患大。“巧家县熙禹贸易有限公司”不具备任何采矿资质，却在白卡村许家坪村民小组非法加工销售方解石（俗称马牙石），镇党委政府不知情。二是打击行为不规范。镇级相关站所在打击非法运输矿产资源的过程中，存在无依据扣押、罚没矿石行为，罚没不开凭条、收据等情况群众时有反映”问题

整改情况：整改完成。一是责令巧家县熙禹贸易有限公司、茂租铅锌有限公司切实履行企业主体责任，加强巡查检查，依法有效遏制各自矿区范围内的偷采行为。二是联合相关职能站所检查非法开采加工矿产资源，对白卡村村民非法私挖滥采萤石（俗称马牙石）进行宣传并依法打击非法私挖滥采萤石行为，同时要求茂租铅锌有限公司加强矿区监管，安排人员进行巡逻，对开采的矿洞进行全面封堵，对开采面积宽的点要求进行复垦复绿。三是进一步核实了“巧家县熙禹贸易有限公司”法定经营内容，“巧家县熙禹贸易有限公司”属于“钰之运商贸巧家有限公司”聘请的马牙石加工技术指导，不具备采矿资质，“钰之运商贸巧家有限公司”手续合法，工作组了解情况后，要求“巧家县熙禹贸易有限公司”严格遵守法定经营内容严禁非法开采。四是由茂租司法所组织镇经济发展办、应急办、自然资源管理所、农业农村和集体经济发展中心等涉及站所干部职工进行法制培训，规范执法行为，并对无依据扣押、罚没行为进行调查处理。五是对矿区群众进行安全、法制教育。

3．关于“疫情防控常态化工作落实有差距，防疫有松懈现象。一是聚集性活动管理不严。6月20日油房村瓦房村民小组公路主干道上有群众占道举办宴席，大量群众聚集，增加疫情防控风险。二是重点场所管控不到位。商超、市场、宾馆等场所没有扫码测温戴口罩等措施”的问题

整改情况：整改完成。一是通过实地发放宣传单，利用大喇叭、村（社区）小组会、微信等方式，广泛宣传“白事简办、快办，红事缓办，其他宴会一律不办”，营造人人自觉遵守红白事“三提倡”的良好氛围，累计发放宣传单3000余份；二是明确了各村（社区）1名村干部具体负责事前报备，事中监督疫情防控措施落实，发现异常情况，立即上报处置，共收集白事报备25件。三是抽调镇村干部、派出所民警、卫生院医生组成集镇疫情防控巡逻队，适时检查集镇商户核酸检测、扫码、戴口罩、测体温、消毒等常态化防控措施落实情况，对未严格落实疫情防控的商户进行停业整顿。

4．关于“抓产业稳脱贫促振兴落实不力。农业产业发展盲目，抵御市场风险能力弱，不具有可持续发展能力。农业产业前期调研不充分，组织实施不力，跟踪管理不善，市场对接不畅，导致固定资产闲置，政府投资发挥不了效益，出现群众入股资金（贷款）无法偿还，分红无法兑现，甚至群众的银行征信受限等群众利益受损情况。油房村的肉牛养殖、魔芋种植，鹦哥村的甘蔗产业均存在以上情况。各村集体经济对退耕还林和光伏发电等政策性投资项目依赖严重，缺乏可持续发展产业支撑”的问题

整改情况：部分整改未完成，正在积极推进整改。油房村肉牛养殖及鹦哥村甘蔗产业闲置厂房已发布了两次招租公告。但无人竞标，下一步将多方拓宽渠道，积极寻找承租方。贷款已偿还部分，正在积极逐步解决欠账问题。一是针对油房村肉牛养殖及鹦哥村甘蔗产业，成立领导小组，依法依规通过公开招租方式，市场化运作盘活经营性扶贫资产，于2022年11月23日在茂租微信公众号发布了第一次招租通告，2022年12月5日又在茂租微信公众号发布了第二次招租通告。但无人竞标，下一步将多方拓宽渠道，积极寻找承租方。二是魔芋种植用于化肥、农药、劳务支出的小额贴息贷款已偿还部分，正在积极逐步解决欠账问题；油房村用于种植魔芋的地，农户已自主种植花椒，且花椒收成好，市场价格高，每年收入稳定。茂租镇通过与农户合作，在茂租、火山、拖姑、鹦哥引进金牧粮草试种40亩，通过试种推动牧草种植，补助资金按每亩1000元，采取以奖代补的方式，推动畜牧产业发展。同时依托河谷干热地带气候优势，在临江村、社积极种植芒果，提高收益，打造产业带，实现茂租镇产业可持续发展，以此推动村集体经济的发展。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

5．关于“党风廉政建设主体责任落实不力，管党治党不严。一是党员违规违纪事件多发、易发，党风廉政建设任重道远。近三年，全镇从普通党员到党政领导干部有20名党员违规违纪受党纪处分。二是党委廉政责任传导不力。2021年班子成员、各村党支部书记、站所负责人的“一岗双责”承诺书内容一模一样，没有针对性，不切合实际，对相关人员尽职履责、责任落实没有约束力和督促作用”的问题

整改情况：整改完成。一是结合年底党风廉政建设检查考核工作，镇党委书记听取了班子成员履行“一岗双责”、班子成员对挂钩村（社区）书记履行第一责任人和廉洁自律检查情况的汇报，并对下步党风廉政工作进行了安排部署。同时，对群众反映问题比较多的鹦哥村党总支书记、副书记，油房村监委会主任开展了谈话，对其工作提了相关的要求。二是班子成员认真履行“一岗双责”，根据党委安排，班子成员于2022年11月1日至11月14日到挂钩村（社区）对村两委人员集中开展了一次农村典型案例警示教育、一次集中廉政谈话，班子成员到各党支部联系点开展党的二十大精神宣讲活动，对挂联的党支部党员开展了一次党规党纪的集中学习教育；同时，班子成员也对各自分管站所的干部职工开展了一次集中廉政谈话；三是镇纪委认真履行党风廉政建设监督职责，不定时对村（社区）、机关站所党员干部作风纪律、廉洁自律、工作开展等情况进行监督检查，对发现的问题以书面的形式进行了反馈，并督促进行了整改；按时提醒班子成员到分管站所、挂钩村（社区）开展党风廉政建设相应的工作；四是镇纪委认真协助镇党委抓好党风廉政建设工作，细化了2023年党风廉政建设重点工作完成的计划时间，按时提醒镇党委、班子成员按照时间节点、工作要求完成相应的工作。并由镇纪委牵头，根据镇辖区实际情况，结合各自的工作职责和工作实际，制定了党政班子成员、镇干部职工、村两委人员的廉政承诺书，计划在春节假期之后进行签订。

6．关于“作风建设有差距。一是干部作风大提升工作开展有上热下冷现象。部分干部职工认识不深刻、学习不深入，理论知识不足。个人心得体会质量不高，心得体会变成工作总结，政治理论极度贫乏，不学无术，政治素养不高。二是机关工作作风不扎实，推动工作落实形成常态化有差距。部分工作人员责任心不强，工作不认真，业务能力不足，对工作中出现的问题熟视无睹，不善于发现问题，在落实道路交通安全，食药品安全，工矿企业安全生产、生态环保、驻村工作队管理等工作的常规检查、管理中发现不了问题，但上级检查工作时，总是出现问题。三是学习教育流于形式。学习贯彻党的十九届六中全会精神弄虚作假。十九届六中全会召开时间是2021年11月8日至11日，但在2021年11月6日党委就召开会议学习贯彻党的十九届六中全会精神。个别领导在党史学习教育中存在应付式交差式学习。四是办公室工作不规范。党委会议记录不规范，跳页、脱页情况常见，甚至出现穿插日期记录、时间逻辑混乱等情况；档案管理混乱，文档材料立卷归档不规范，各种档案资料混装”的问题。

整改情况：整改完成。一是对干部作风大提升工作进行全面自查，对涉及3名职工责令立即整改，并写出书面检查。二是在组织集中学习、理论中心组学习时，认真制定学习方案，严格按要求完成学习任务，全面收集学习痕迹资料，保证学习效果。三是每月月初拟定干部作风任务清单进行交办，适时跟踪推进效果，保证工作落实落地。四是建立了月学习制度，由各站所干部职工轮流领学政策业务知识，已开展3期。五是分管领导组织对办公室人员开展了1次党办业务培训。

7．关于“财务审核把关不严，财务管理混乱。一是差旅费存在多报现象。2020年5月26日5820051018638号支付凭证显示多报700元。2020年11月23日5820051056333号支付凭证显示多报340元。2020年 11月23日5820051056129号支付凭证显示多报驻地内交通费80元。二是报账附件不齐全。2020年5820051059272号支付凭证未附住宿费发票。2020年11月30日97号记账凭证住宿费发票不齐全。2021年6月30日29号记账凭证无差旅报销单。三是交通费报销不规范，标准不统一。近三年普遍存在用加油发票冲抵交通费情况，茂租-县城往返交通费有的报销130元、有的报销135元、有的报销150元、有的报销180元，有的报销235元，有的报销300元，且发票开具日期很多不在出差时间范围。四是缺乏监督制约，审核审批为同一人或领报人和审批人为同一人。2021 年6月28日22号记账凭证支付村级经费4650元，审核领导和审批领导均为同一人。2021年6月30日27号记账凭证支付差旅费840元，领报人和审批人均为同一人。五是单据填写不规范。2020年11月25日69号记账凭证显示报销差旅费4320元，报销单上未填写出差目的地和事由。2021年5月25日24号记账凭证支付某广告公司费用13592元，没有经办人和经办事由。六是镇内范围报销驻地交通费。2020年12月17日45号记账凭证报销差旅费650元，其中报销镇内驻地交通费550元，且差旅费报销单无人审核、审批。七是住宿费发票开具日期不在出差时间范围的情况时有出现。八是公务接待较为频繁，报销县直部门出差人员差旅费现象较为常见”的问题

整改情况：整改完成。一是多报的差旅费1120元已全额退还财政所账户，同时进一步健全财务管理规章制度，加强镇村干部财务知识培训，严格财经纪律规定。二是对发票不齐全的10416.09元已全额退还镇财政所，同时严格各项财经审核制度，完善审核程序，对资料不齐、内容不实的资金不予审核报销。三是对近三年加油发票冲抵交通费情况进行了全面清理，对所有涉及加油发票冲抵车费的32123元已全部退还财政所账户。四是进一步健全财务管理规章制度，修改完善《茂租镇人民政府关于印发茂租镇财务管理制度的通知》，完善审核程序，对镇级经费报销进行严格审核。要求出差完成后及时开具住宿发票，并完善差旅费报销流程，做到实报实销。五是在镇级开展镇村干部财务知识培训，严格财经纪律规定、廉政制度，让镇村干部懂法明纪、遵纪守法。使镇村干部对报销制度及程序有一定的了解。六是多报的驻地交通费550元，进行清退，资金已退还财政所账户。七是对茂租镇公务接待进行严格检查。严格落实公务接待程序，做到无公函不接待。

8．关于“退耕还林项目实施把关不严。鹦哥村二道坪村民小组2018年的退耕还林项目，图斑内地块张冠李戴，补助资金发放不精准，涉及项目的14户人，其中5户的地块面积被划入另外9户名下，生态效益补助应得未得，应退不退，群众多次反映未得到有效解决”的问题

整改情况：整改完成。鹦哥村二道坪需退还的退耕还林补助资金已于2022年12月27日退还到镇林业站，共计22240元，林业站在2022年12月28日将退耕还林款转入镇财政所账户，2023年1月9日，镇财政所已按照退耕还林补助发放花名册将补助资金重新打款到涉及的9户农户账户中。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

9．关于“党委对党的建设重视程度不高，党建工作不严不实。一是党建工作任务部署不切实际，照搬照抄上级文件。《茂租镇2022 年基层党建工作重点任务实施方案》中出现“基层党工委“街道”等与茂租镇机构设置不相符的表述。茂租镇卫生院只有一个正式党员，没有成立党组织，但《方案》中出现“选优配强医院党政领导班.....支部建在科室.....加大临床医技科室党支部书记‘双带头人’培养力度”等叙述。二是指导村级党建工作不力，基层支部规范化建设不规范。各村在落实党员政治生日、党费日、党员积分制、“三会一课”等党建基本制度时不同程度存在落实有差距，执行不到位的问题”的问题

整改情况：整改完成。一是根据我镇实际认真修改了《茂租镇2022 年基层党建工作重点任务实施方案》，并通过每季度初召开党委会议，研究部署本季度党建工作，党建办结合工作部署每月5日前制定当月任务清单向责任人进行交办，有效推进党建工作任务落地见效。二是分管领导每月15至20日组织镇党建办到各村级党支部，通过座谈提问、查阅资料等方式，指导村级党建工作和基层支部规范化建设，并督查指导当月任务清单完成情况，对存在的问题当场反馈并督促整改，全力推动党建工作提质增效。三是镇党委每月28日至30日召开基层党建工作例会，例会采取“督查情况通报+业务培训”的方式，进一步提升党务工作者抓基层党建工作的业务水平。

10．关于“党委民主生活会不严肃不认真，党内民主监督作用发挥不明显。2022年1月20日召开的2021年度党史学习教育专题民主生活会，个别班子成员所提批评意见与批评对象分管工作联系不紧密，不切合实际，达不到民主监督的效果”的问题

整改情况：整改完成。一是重新清理2021年度党史学习教育专题民主生活会班子成员所提批评意见，对联系工作不紧密、不切合实际的班子成员由镇党委书记进行了约谈提醒，切实提高班子成员思想认识。二是认真拟定2022年民主生活会和专题民主生活会方案，由党委书记对班子成员的的发言提纲及批评意见清单一一审核把关，立足岗位，认真剖析，做到见人见事见思想。

11．关于“意识形态工作虚化。近三年的意识形态工作材料多处出现抄袭、编造情况。2021、2022年第一季度意识形态工作分析研判总结一模一样，连错误的地方都一样，均出现“科室”“制定专人”等内容。2021年3月16日、11月30日党委专题研究意识形态工作会议纪要，出现“党组书记”、“高校使命”等内容。2021年意识形态工作总结出现“党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管”“防范....事件在林草 系统内发生”等内容”的问题

整改情况：整改完成。一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，落实党委书记第一责任、分管领导直接责任和其他班子成员“一岗双责”责任，把意识形态工作摆在重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。二是加强学习教育，结合县委文件精神、共开展党委中心组理论学习10次，专题学习意识形态相关内容1次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察云南重要讲话精神、省市县相关精神、《中国共产党宣传工作条例》等党内法规。三是调整充实意识形态工作人员，实行专人负责。

12．关于“党员发展不规范，审核把关不严，存在违规发展党员情况。一是重点环节不严格，必要程序不规范。比如：鹦哥村第三支部预备党员李勇智转正，缺少支部党员大会讨论这一环节，只通过支委会讨论。二是党员管理台账混乱。各村（社区）均存在党员登记信息错乱的情况，部分党员信息失真，部分党员入党时间和转正时间相同。三是存在异地发展党员情况。巧家县仁安医院员工（2021年2月26日入职）赵芳于2020年12月26日向户籍所在地茂租社区提交入党申请书，社区党总支于2021年6月28日召开总支委员会推荐赵芳为入党积极分子。四是违规发展党员现象突出。2021年按县委组织部要求对农村党员进行排查，全镇491名党员，共排查出145名违规发展的党员”的问题

整改情况：整改完成。一是每月通过党建工作例会对党务工作者进行业务知识培训，重点对党员发展程序、违规发展党员情形等方面的知识进行培训，提高党务工作者党员发展工作业务能力。二是按时召开党委会议讨论发展党员相关事宜，严格按照党章和发展党员的有关规定把好“入口关”、“考察关”、“公示关”、“审核关”，规范程序，严格审核。三是责令茂租社区停止对入党积极分子赵芳的发展，镇党委、镇纪委对涉及的责任人进行了批评教育。四是2021年开展的农村发展党员违规违纪排查出的问题已按组织部要求进行了整改。

（四）巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。

13．关于“2020年，四届市委第十轮“巡乡带村”提级巡察市委第四巡察组反馈给茂租镇的问题仍有部分整改不彻底”的问题

（1）治水护河意识不强，河长制落实不到位。河道内乱倒垃圾成为普遍现象问题整改不彻底。集镇旁边的蒋家河沟仍有垃圾无人清理，河长制公示牌更换不及时，镇级河长现在仍是前任党委书记刘志明。

整改情况：整改完成。一是结合巡查河长制，我镇及时组织镇村组干部带头，动员公益岗位人员、护林员、党员群众积极参与，全面清理处置所有河沟、水塘内垃圾，取得明显成效。二是严格压实镇村两级河长责任，镇级河长每月巡河不少于1次，村级河长巡河每月不少于4次。三是2022年10月3日已及时更换公示牌4块，督促村级河长抓实日常管护。四是对临河村民小组群众进行宣传教育，增强爱护环境意识，群众爱护环境意识得到明显提升。

（2）人居环境整治不力。集镇、村庄生产生活垃圾乱扔乱倒现象较为突出，沟坎、坡地、河道随处可见垃圾杂物问题整改不彻底。集镇周边、公路沿线仍随处可见生活垃圾、牲畜粪便。

整改情况：整改完成。一是已组织镇村组干部公益岗位人员、护林员、党员群众对辖区内沟坎、坡地、河道、公路沿线等垃圾进行清理。二是落实网格责任，抓实日常管护。三是利用每月进村入户、院坝会等方式加强宣传教育，引导群众养成文明卫生习惯。

（3）“活动阵地成摆设”问题整改不彻底。通过实地查看，部分村民小组活动场所功能发挥不充分，使用率不高。比如:白卡村白卡村民小组活动场所会议室桌椅积灰明显，卫生间脏乱差，便槽损坏无人维护，球场上球板损坏，满地碎玻璃无人打扫。拖姑村干沟村民小组活动场所使用率不高，球场路灯电线裸露，存在安全隐患。

整改情况：整改完成。一是压实各村（社区）党组织书记责任，各党支部组织支部党员开展活动，组织群众在活动场所开展议事、体育健身等，充分发挥小组活动场所作用。二是全面排查各村（社区）小组活动场所安全隐患、设施设备损坏情况，建立台账，现已全部处理完毕。同时进一步完善了村民小组活动场所管理制度，明确管理主体和职责，每个村（社区）指定专人负责，做好村民小组活动场所供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作，确保活动场所设施完整、功能完好、环境干净。

三、坚持一抓到底，持续巩固整改工作成果

下一步，茂租镇党委将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，始终做到“两个维护”，在县委、县政府的正确领导下，主动扛起全面从严治党主体责任，真正把从严治党的各项工作抓细抓实抓出成效。

（一）树牢“四个意识”，始终把管党治党责任压实。深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，督促班子成员自觉履行“一岗双责”，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化干部纪律作风教育，教育干部始终牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，着力推动突出问题整改到位。

（二）强化责任担当，继续把整改工作摆在突出位置。始终把抓好巡察整改工作作为全面履行从严治党主体责任的重要任务来抓，作为推动全镇工作高质量发展的重要保证摆在突出位置，做到重视程度不松，工作专班不散，工作要求不降，整改措施不减。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，发扬钉钉子精神，持续用力，不松劲、不减压，一抓到底；对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，确保久久为功、善作善成。

（三）注重标本兼治，建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，以问题为导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，研究治本之策，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生，形成用制度管权管事管人的长效机制。

中共茂租镇委员会 

         2023年1月18日