巧借东风 同心筑梦——上海市普陀区对口帮扶巧家县工作侧记

通讯员 姜连聪 

金沙江水，奔流不息；山海同心，协力振兴。

自上海市普陀区结对帮扶巧家县以来，两地紧密协作，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在资金、人才、产业、消费、劳务等领域开展深入交流和协作，推动沪滇协作工作向纵深发展，使“东西部协作之花”在堂琅大地结出了累累硕果。

项目支撑——促进群众就业增收

初冬时节，阳光照耀下的金沙江水碧波荡漾。走进巧家县蒙姑镇文笔社区，一幢幢民居小院排列整齐，一排排绿化树生机盎然，一条条柏油路四通八达，一幅产业优、移民乐的和谐发展画卷正在这里徐徐展开。

在蒙姑镇文笔社区民族服装厂，一排排绣花机、缝纫机快速运转，工人们正在紧张有序地加工布匹和服饰。

刘太金是民族服装厂的领班，负责工人管理、任务分派、机器维修等工作。

“我的工资一个月有5000元，工厂离家近，我下班还可以照顾老人，现在我们在‘家门口’就能赚钱，这得益于东西部协作的好政策，在我们移民安置区建起了工厂，让我们有活干、有钱赚，日子过得越来越好。”刘太金高兴地说。

蒙姑镇文笔社区民族服装厂通过申请东西部协作资金300万元，建成占地面积2000平方米的乡村振兴帮扶车间，目前配置先进设备150余套，吸纳富余劳动力50余人就近就业，移民在“家门口”务工，实现了挣钱顾家“两不误”。

“我们在这里上班，工作轻松且灵活。今天是周末，娃娃没去上学，我就把衣服领回家去缝珠子，顺便带娃和做家务。我们社区有好几个厂，一出家门就能找到就业的门路。现在我们的生活发生了翻天覆地的变化，生活质量也提高了，老人看病非常方便，小孩读书离学校也很近。”工人李明姣也是移民，谈及现在的生活，她感到很幸福。

除了民族服装厂外，蒙姑镇农文旅融合发展配套设施建设项目、特色农业产业提升项目等即将竣工。此外，巧家县还通过东西部协作项目，投入资金800万元在中寨乡岩脚村建成自然能提水系统，日提水量670立方米，可灌溉农田7454亩，惠及农民86户295人。投入资金2100万元在白鹤滩街道黎明安置区建设巧家县第五初级中学学生宿舍，解决了1400余名库区移民学生的住宿难题。

2023年，普陀区投入资金373万元支持东西部劳务协作工作，帮助农村劳动力转移就业2000人；举办劳务协作培训班49期，培训农村脱贫劳动力700人次。

“文笔社区抓住东西部协作机遇，促进移民劳动力就近就业。如今，我们的移民安置区处处彰显着生机与活力，宜居宜业，移民生活质量进一步提高。”蒙姑镇文笔社区党委书记皮明飞激动地说。

产业协作——助力农业提质增效

日前，在文笔社区农业科技示范园毛豆种植基地里，一串串绿油油的毛豆挂满枝头，工人正在基地里俯身拔豆稞并搬运至机器旁进行加工。通过豆叶分离机及毛豆剥皮机加工后，一颗颗青翠的豆米就呈现在眼前。

移民丁正莲在该基地务工，她乐呵呵地说：“像我这样没啥技术只会种地的人，还以为搬离了土地后就挣不到钱了。自从有了这个基地，我每天可以挣到120元，闲时还可以照顾家里，实在是太好了。”

为了更好地推动农业产业升级，扩大巧家县毛豆产业对外市场，促进农民增收，巧家县通过东西部协作，借助上海农科院的科技实力，引进优质品种，解决农民种植的后顾之忧。通过产业协作的方式开启“上海技术+巧家生产、上海研发+巧家基地、上海企业+巧家资源、上海市场+巧家产品”的沪滇协作新模式。

自东西部协作开展以来，普陀区积极协调上海市农科院对接帮扶巧家县，以科技兴农助推巧家县农业提质增效。2023年，普陀区捐赠资金600万元在蒙姑镇建设巧家县农业科技示范园，届时，将为沪滇农技协作交流提供技术成果的展示空间、农技教授的培训课堂、新品作物的示范苗圃等，并辐射带动全县各乡（镇、街道）优化农业产业结构。下一步，上海市农科院将在目前种植毛豆的基础上，适时引入瓜果、药材、花卉等高附加值经济作物种苗，充分利用好巧家山水的每一分潜力，因时因地差异化地推广，并严格遵循绿色、有机等食品标准，进军东部市场，全力开创“东苗西种、西果东销”的东西部农业协作新格局。

2023年，上海市、普陀区援助巧家县资金6240万元，以“产业振兴”为引领，助推乡村全面振兴。以发展产业为目标，在蒙姑镇新建乡村振兴助农科技站，促进蒙姑现代化农业产业发展，建立利益共同体，打造现代农业产业集群，带动脱贫群众及低收入人群增加收入，巩固脱贫成效。

另外，2023年投入资金233.7285万元，建立了巧家县马树镇高原特色产业园区；投入资金500万元在大寨镇海口社区打造乡村振兴示范点，完善农文旅配套设施；投入资金500万元，在大寨镇安澜社区建设农特产品交易市场，为当地核桃、花椒等特色农产品提供流通平台，促进白鹤滩水电站库区移民安置区产业发展；投入资金640万元在老店镇坪地营村建设1000亩辣椒种植基地等。

组团帮扶——激活人才协作引擎

自结对帮扶以来，普陀区深入推动干部人才“组团式”帮扶工作，充分发挥帮扶人才的桥梁纽带作用，聚焦医疗、教育、产业等领域，有针对性地开展精准化支援，帮助巧家在重点发展领域补短板、强弱项。选派本土人才到普陀区培训学习、跟岗锻炼，助力本土人才工作理念、专业能力等方面的提升。推动32名帮扶专家与123名本土人才开展结对；资助54名老师、医生、专技人才赴上海跟岗锻炼；组织党政干部50人赴上海开展为期一周的培训。

在教育方面，普陀区“组团式”教育帮扶助力巧家高中教学转型发展。帮扶团队紧密围绕国家乡村振兴的战略谋划和云南高考改革的形势要求，遵循教育帮扶和高中办学的规律，明确将“聚焦课堂，稳固帮扶立足点；围绕教学，推动办学现代化”作为当前一个阶段的工作主线，在打造“不一样的课堂”上发力。

“普陀区派了4名老师到我们学校开展教育教学工作，帮扶团队结合巧家高中教育的特点和实际，将帮扶团队教师的课堂教学实践作为基点，努力呈现不同教育教学理念下不一样的课堂，丰富课堂样式和教学方式，丰富学生的学习体验，开阔学生的生活视野。”巧家县第二中学副校长张时勇如是说。

在医疗帮扶方面，上海市普陀区人民医院选派了3位专家到巧家县人民医院进行对口帮扶，他们分别在神经外科、内一科、内二科。3位专家通过传帮带、学术培训、远程会诊等方式，助推巧家县医疗卫生事业再上新台阶。

“2023年，我们神经外科团队在上海对口支援医生的带领下成功为一例颅内巨大肿瘤患者实施全身麻醉，在显微镜下行右侧颞顶叶、丘脑胶质瘤切除术。”据巧家县人民医院神经外科主治医师张祥介绍，自从上海援滇医生到来以后，大大提高了神经外科的医疗技术水平，也让老百姓在“家门口”就能享受到上海专业优质的医疗服务。

自开展东西部协作以来，普陀区人民医院持续选派医疗帮扶专家到巧家县人民医院进行对口帮扶，通过具体病例及日常工作中相关问题探讨交流的形式，专家将自己丰富的临床工作经验传授给巧家县人民医院的医护人员，帮助提升科室的基础医疗管理水平，实现“输血式”帮扶向“造血式”帮扶的转变。

一个个真实的案例，一件件暖心的举措，一组组殷实的数据，为巧家县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了强劲动力，直观地展现了东西部协作的扎实成果和生动实践。

山海情谊厚，普巧一家亲。在筑梦未来的新征程中，普陀、巧家将携手奋进，共筑振兴之路，用实际行动续写“山海情”新篇章。

文章来于《昭通日报》2024年1月24日四版