我省政法系统传承弘扬鲍卫忠精神—— 沿着闪光足迹 争做时代先锋

来源：云南日报

24年如一日化解“钉子案”“骨头案”，满腔热情服务各族群众……“矢志推进民族团结进步的人民好法官”鲍卫忠虽然走了，但他的精神仍在云岭大地扎根发芽、开花结果。

2021年10月，沧源佤族自治县人民法院执行局局长鲍卫忠突发疾病，倒在了工作岗位上，年仅45岁。2023年12月18日，中宣部追授鲍卫忠同志“时代楷模”称号。

鲍卫忠同志的先进事迹，一直激荡在我省政法工作者心中，他的精神犹如一支不灭的火炬，烛照云岭各族儿女。秉持“最好的纪念是传承，最好的传承是奋进”这一理念，我省政法干警坚守信念勇担当、立足岗位作奉献，在祖国边疆续写公平正义新篇章。

一直延续的英模精神

学习他忠诚于党、信念坚定的政治品质，学习他胸怀大局、实干担当的奋斗精神，学习他践行宗旨、一心为民的公仆情怀……其身已逝、精神永存，鲍卫忠同志为法治建设道路上兢兢业业奋斗的同仁们留下了宝贵精神财富。

我省政法系统深入学习践行鲍卫忠精神，不忘初心、担当作为，以实际行动践行习近平法治思想，履行为大局服务、为人民司法的神圣使命，推动全省政法工作高质量发展。

今年4月，省高级人民法院新建成的鲍卫忠先进事迹展厅，迎来了鲍卫忠的妻子周红和沧源县法院的同事。在鲍卫忠照片前，周红看着爱人真诚而温暖的笑容久久伫立。

鲍卫忠是云南法院系统第一位被追授“时代楷模”称号的干警，省高级人民法院在全省法院系统组织开展“对标‘时代楷模’争做鲍卫忠式好干警”学习活动，要求全省法院通过对标“时代楷模”铸牢对党忠诚、传承“枫桥经验”、依法能动履职、强化使命担当、牢记初心使命，为建设更高水平的法治云南提供坚强有力的司法服务和保障。

通过专题调研、主题征文、学习交流、文艺创作等一系列措施，全省法院系统深入解析鲍卫忠同志工作方法的深刻内涵和实现路径，上下步调一致、统一行动，充分发挥工作主动性和创造性，在学英模、见行动，为大局服务、为人民司法的生动实践中展现法院干警的精神风貌和使命担当。

为进一步提升人民群众的司法获得感和满意度，省高级人民法院决定从2024年至2026年在全省法院开展“案件质量提升三年行动”。通过三年行动，将构建符合司法规律和云南实际，能有效监测、分析、管理审判质量、效率、效果的以审判质量管理指标为基础的云南法院审判质量管理指标体系，有效提高案件质量。

党支部跟进学、多种形式覆盖学、立足岗位实际学……昆明市委政法委以“时代楷模”为榜样，做到全覆盖学习，让鲍卫忠恪尽职守、忠诚履职的精神传得更远、更广。

“把学习鲍卫忠同志先进事迹和崇高精神成效体现在护航中国式现代化的昆明实践行动中。”昆明市委政法委副书记陈永祥介绍，全市政法委系统认真学习鲍卫忠同志能动履职、实干担当的奋斗精神，把榜样的力量转化为干事创业的强大动力，探索建立“2+3（1）+N”实体化运行机制，推动坚持和发展新时代“枫桥经验”在昆明落地生根、开花结果；深化“3+N”防范化解处置重大矛盾风险机制运行，扎实开展平安法治昆明建设，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，获评全国首批社会治安防控体系建设示范城市；创新开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一直延续的实干担当

英模如烛光，照亮前行路。我省政法系统接过司法为民的火种，坚守把以人民为中心落到实处的初心，把榜样的力量转化为砥砺奋进的强大动力。

曲靖市沾益区人民检察院曾一度被定为全省发展相对滞后基层检察院。“对标英模、见贤思齐，发奋图强、比学赶超”。沾益区人民检察院检察长李爱说，通过深入学习鲍卫忠精神，该院以“脱薄争先”为抓手，采取党建引领把方向、凝心铸魂激活力，对标对表找差距、固强补弱促发展，建章立制抓管理、紧盯目标抓落实等措施，持续深入推进基层检察院建设，各项工作取得了新进展、新成绩，成功摘掉“全省薄弱基层院”的帽子。

沾益区人民检察院表示，将继续深化践行鲍卫忠同志的崇高精神和司法为民情怀，锚定综合业绩进入全市上游的目标、围绕高质效办好每一个案件的主线、做实争创全国先进检察院的创建，打造“党建+业务+队伍”深度融合品牌，充分履行法律监督职责，推动“四大检察”“十大业务”全面协调均衡发展，以优异工作业绩彰显检察担当。

接续奋斗就是最好的传承。

“学习践行楷模精神，就是要用实实在在的行动去追随光、成为光、散发光。”昭通市公安局昭阳分局政治处主任吴勇说，在鲍卫忠同志的精神浸润下，民生警务在昭阳区悄悄发芽。为护航昭阳区推进“苹果之城”建设，昭阳分局通过探索警邻共治、推动共建共享，抓实联合勤务、交通联管、全力保通疏堵等措施，投入警力8000余人次，倾力打造“苹果警务”，切实守牢平安稳定防线。

昭阳分局将7个乡（镇）主要苹果种植区域统一纳入治理范畴延伸基层治理触角，强化村社联动深度和纠纷多元化解，并依托“苹果警务”织密治安防控“一张网”，实现重点区域“一盘棋”、街面见警“一面旗”、辖区道路“一路通”，切实把护航发展、服务为民落到了实处。今年以来，各类矛盾纠纷化解率达97%。

对党忠诚、公正司法、一心为民、清正廉洁。“时代楷模”鲍卫忠的梦想、奋斗与奉献，永远与国家、与时代、与人民紧密相连。

“对标英模，我们把公正举在头顶，严格做好刑罚执行工作。”昆明监狱办公室副主任郭元美说，昆明监狱坚持在学习楷模中，将鲍卫忠忠诚坚守、一心为民、公正执法的精神切实转化为推动工作发展的实践。聚焦人民群众关切的罪犯减刑、假释、暂予监外执行等执法工作，进一步健全完善刑罚执行工作运行机制，着力推进传统办案向规范执法转变，成立了罪犯计分考核中心和罪犯刑罚执行办案中心，严格落实各项制度措施。

同时，昆明监狱还细化规范案件办理流程，推动办案程序依法规范严谨；保持与驻监检察机关密切工作联系，在重点执法环节主动接受检察机关审查监督，适时挑选案例组织公开听证，使社会团体、人民群众参与到监狱执法活动中，提升执法工作的公正性和透明性。

一直延续的“司法温暖”

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这是鲍卫忠的初心和使命。在每一件案件办理中，鲍卫忠坚持做到让每一位当事人感受司法的温度。

在临沧，鲍卫忠从未离去，他的精神传承着、弘扬着、发展着。

在鲍卫忠生前工作的法院，同事们正沿着他的足迹，接过司法为民的接力棒，砥砺前行。

“翻过这座山、跨过这条河，便能将公平正义送到群众身边。”自从接手芒卡镇法庭工作后，沧源县法院二级法官吴佳媛一直在学习、实践着鲍卫忠的工作思路和方法，“不放弃、跑断腿、磨破嘴”是她的真实工作写照。

鲍卫忠走后，沧源县法院五级法官助理李亚兵迅速成长为该院执行局的办案能手。时常外出办案的他，经常连轴转“磨”案子，一次不行就两次、三次，把当事人处成了朋友、家人。他常说：“一定要帮群众解决好烦心事、揪心事。”

沧源县法院还设立了“法官加油站”法官夜校，晚上7时30分准时亮起夜灯，老干警、新同志齐聚课堂学政治理论、审判执行实务等知识，探讨案例，交流心得，集体“充电蓄能”。去年，该院主要办案质量、效率、效果指标稳居全省法院第一方阵，摆脱了历年审判质效排名垫底的窘境。

“群众的事再小也是大事。”在鲍卫忠的家乡临沧，同事们重新翻阅那一本本“人民账”，让司法的温暖在边疆延续扩散。

“当法官就要为老百姓多想一点、多做一点，公平正义不只体现在办案结果上，更体现在办案过程中，要为当事人解决实际困难，要让人民群众体会到司法的温情。”永德县人民法院副院长李正富一直把鲍卫忠当作奋斗的榜样。他曾担任云南某糖业集团及62个关联企业破产重整案件的承办人，该案涉及3000余名职工和企业生产经营具有直接关联的8万余名农民。

李正富与合议庭成员经过几个月不分昼夜地梳理、调研，多头反复做蔗农、职工、管理人的思想工作，努力寻找最优解决方案，最终让重整计划得以如期出台并付诸表决。

“司法服务归根到底是做心的工作，只有像鲍卫忠一样把群众放在心上，才能把司法温暖送到群众心里。”双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐库镇法庭庭长俸明荟把制茶、泡茶、品茶的文化传统和当地群众生活习惯相结合，以茶为引为茶乡矛盾纠纷定制“良方”，用“第一杯茶消消气、第二杯茶说说事、第三杯茶谈谈心、第四杯茶握握手”方式，在一说、一话、一品、一交心中为村民化解矛盾、解开心结。

“时代楷模”，映照时代；感人精神，催人奋进。临沧市人民法院广泛开展“学英模 担使命 见行动”“学楷模 践初心”系列实践活动，对标“‘时代楷模’，争做鲍卫忠式好干警”成为全市法院队伍的价值追求。

“无讼临沧”可视化调解平台有效运行、“枫桥式人民法庭”稳步创建，在鲍卫忠精神感召下，临沧全市法院积极推进诉源治理、审判执行各项工作。2023年，全市法院91%的诉讼案件一审终局、服判息诉，辖区审判质效综合排名在全省名列前茅。

本报记者 邓清文 谢进